企业人力资源外包的模式选择与实施之人才派遣的规范管理

人才派遣的规范管理

1、人才派遣服务与运营迫切需要相关的法律法规进行规范和调节，努力解决好人才派遣服务的合法性和规范性问题。

目前，尚没有专门针对人才派遣业务的约束性和强制性法规出台，从事人才派遣服务的机构在操作人才派遣时，只能参照近似或相关的规则进行。尤其是从事人才派遣业务的机构其社会和法律定位非常尴尬，许多政策难以落实到被派遣人才身上，造成工作被动。为此，应该从两个方面入手进行解决：一方面，尽快出台相关的法律法规或政策文件，规范人才派遣业务的运作；另一方面，主管部门或行业协会应充分发挥监督检查职能，加强对市场和经营行为的监督检查，对于那些超出经营范围、不规范运作的机构要坚决查处，以净化市场，使人才派遣业务健康有序地进行。

2、要加快人才派遣服务机构自身建设，提高专业化服务水平。

人才派遣服务实质上就是人才派遣服务机构通过承接用人单位外包出来的人力资源管理业务，按照用人单位的要求对派出人才进行管理和服务。人才派遣服务机构与用人单位通过签订人才派遣服务协议建立起合作关系，两者之间实际上是服务商与客户的关系。作为提供服务的人才派遣机构是以服务者的身份出现，虽然与被服务者在法律地位上是平等的，但根据现代经营和服务理念，服务者应把被服务对象作为自己的“上帝"。这就要求人才派遣服务机构必须具有良好的客户服务意识，确立新型的职业发展观念，以扩大与用人单位的合作关系，达到建立互信和拓展业务的目的。同时，要知道人才派遣服务机构既不是纯粹的人力资源管理组织，也不是纯粹的客户服务中心，而是一个介于两者之间的具有特殊职能的机构。因此，人才派遣服务机构要做好人才派遣服务工作，就必须加强专业化服务队伍的建设，不断提高服务人员的能力和素养。如从事人才派遣服务机构的工作人员必须懂得人力资源管理知识，劳动、人事、保险等法规知识，具备与人才和用人单位沟通的技能，以及处理实际问题的能力和解决员工思想问题的技巧。

3、要建立人才资格的认证制度，为人才派遣提供管理依据和人才支持。

人才派遣的基础是人才，什么样的人是人才，这是保证人才派遣质量的前提。必须明确人才派遣并非一般的劳务派遣，而是能够提供专业服务的专门人才的派遣。而人才之所以能够被派遣，就是因为用人单位对其具备的知识、技能的需要。因此，对人才的知识、技能的高低应该有一个科学的资质确认，这样人才被派遣上岗才会成为可能。就像经营进出口贸易的业务员需要有外销员证、报关员需要有报关员证、报验员需要有报验员证、统计员需要有统计员证、财务人员需要有会计证一样。因为人才派遣是个技能性很强的行业，建立相应的技能资格认证是非常必要的。与此相关，还需要建立相应人才的资格考评和认证机构，实施权威的认证管理。

4、规范人才派遣的费用体系和保障制度。

人才派遣的费用体系中起码应包括人才的基本薪酬、奖励津贴、有关补贴、医疗保险、失业保险、养老保险、人才代理服务费、人力资本保全费等。而且应制定专门的人才派遣服务费用体系管理办法，明确各项费用的确定依据、程序与核算办法，并由使用人才的单位拨付给人才派遣的中介服务组织，由人才派遣服务机构按照规定兑付各项费用。同时，还要针对人才派遣中涉及到的劳动条件、劳动保护、工伤事故管理、人才权益保护、派遣期间的相关知识产权保护等问题，制定相关的政策法规或管理办法，不断明确和规范人才派遣中的各种管理行为。